發布時間：2025-07-30 15:40:32 熱度：

隨著中國企業全球化進程加速，境外直接投資（ODI）已成為拓展國際市場的核心路徑。2025年，《境外投資條例（征求意見稿）》發布，ODI備案政策迎來重大調整，從材料要求到監管框架均進一步細化。此次調整旨在規范企業境外投資行為，引導投資方向契合國家戰略，強化風險防控，保障企業境外投資穩健推進。通過優化備案流程與審核標準，提升監管效能，為企業合規出海提供清晰指引與堅實保障。

新規核心變化解讀

審核流程：“穿透式”審查升級

2025年ODI備案審核中，“穿透式”審查力度顯著增強。資金層面，企業需追溯資金來源至最終受益人（UBO），披露多層資金流轉路徑，證明每一環資金的合法性與合規性。股權結構方面，需穿透至底層股東，明確實際控制關系，杜絕通過復雜股權架構隱匿真實控制人或進行利益輸送。涉及技術輸出的投資項目，新增《數據跨境安全評估報告》和《供應鏈安全聲明》要求，評估技術數據跨境安全風險及對國內供應鏈穩定性的影響。

敏感行業清單：動態調整與精準管控

2025年政策對敏感行業清單實施動態管理，基因編輯、AI算法開發等12類新興技術行業被納入。這類行業涉及前沿技術與國家安全、社會倫理等因素，企業投資時需提交《國家安全風險評估》及《技術出口合規論證》。房地產、娛樂業、體育俱樂部等非實體經濟投資仍受限，若投資目標涉及未建交國或戰亂地區，項目將直接被駁回。

ESG考量：強制量化披露與綠色投資導向

新規將ESG（環境、社會和治理）指標納入ODI備案強制量化披露范疇。碳排放方面，企業需提供《碳足跡測算模型》，量化投資項目全生命周期碳排放，并制定減排計劃。勞工權益保障方面，需說明境外投資項目中保障當地員工合法權益的措施，提交相應制度文件與執行記錄。同時，需提交《東道國環保批文》，證明項目符合投資目的地環保法規。這引導企業境外投資踐行綠色發展理念，提升國際可持續發展形象。

面對2025年ODI備案政策的諸多變化，企業在境外投資之路上需要專業的指引與協助。舒心企服專注于ODI備案辦理服務，擁有豐富的實操經驗和專業的團隊，能夠為企業提供從材料準備、申報指導到審核跟進的一站式服務。無論是應對復雜的“穿透式”審查，還是準備敏感行業所需的各類評估報告，亦或是完成ESG相關指標的量化披露，舒心企服都能助力企業高效、合規地完成ODI備案，順利開啟境外投資之旅。不同地區辦理ODI備案需要的條件和材料有所不同，歡迎與舒心企服詳細溝通交流，讓專業團隊為您量身定制備案方案。